三年二月诏曰：朕承天明命抚育万方康俗济民无忘监寐西蜀僻远控接巴夷厥土沃饶山川遐旷往者隋末丧乱盗寇交侵流寓之民遂相杂挠游手堕业其类实烦夺攘矫虔因此而作王业伊始务从草创牧宰庶寮随事迁易州县分析权宜废置然而王道未洽民瘼犹存静言思之夙兴轸念澄源正本义在更张可令秦州总管轨国公轨御史大夫滑国公无逸为益州道安抚大使宣扬朝典进擢廉平贬黜苛暴申理冤滞孝悌贞节表其门闾鳏寡孤独量加赡恤事有便宜并委处分。