十六年二月诸州朝集使还帝谓之曰：朝集使等谷风善俗寄于良吏求瘼┰隐职在亲人朕并建藩牧择其师长钦。若古训俾人用康而教化或未洽黎甿或未宁攘窃者时有犯禁逋亡者罕闻复业岂朕敦谕之道尚阙而牧宰之训未明欤永念于此不忘旰昃卿等咸承朝寄分掌外台共理之道期于康济至。若率身以正驭众以仁而下不化者未之有也。卿等还州宜禁侵渔绝浮惰惸独孤寡尤资惠育盗贼妖讹特宜禁断其征镇人每须优赏科敛之事必在均平顷者水灾荐及河朔朕思无不至忧彼元元发仓廪濬江淮以赈之免租税停征役以安之今属春阳布和农事方起或虑乏绝致妨耕桑虽已遣使宣抚或恐事未周赡如有不支济者即便量事赈给诸道有损之处亦宜准此朕不欲一物失所众情不遂纳群生于寿域跻大化于升平卿等各宜恭守朝章宣布朕意虽万方有罪敢忘在予而三载考绩须征行事安人称职可不勉欤。