开运二年五月壬戌殿中丞桑简能上封事曰：伏以天地育万物广博厚之恩帝王牧黎元行宽大之令是知恤刑缓狱乃为政之先布德行惠实爱民之本今盛夏之月农事方殷是雷风长养之时乃动植蕃庑之际宜顺时令以弘至仁窃以诸道州府都郡县应见禁罪人或有久在囹圄稍滞区分胥吏舞文枝蔓及众捶楚之下或舀无辜缧绁之中莫能自理苟一人拘系则数人营财物用既殚功业亦罢。若此之类实繁有徒切恐官吏因循浸成斯弊伏乞降诏处令所在刑狱委长吏亲自录问量罪疾速断遣务绝冤滥勿得淹留庶免虚禁平人妨夺农力冀召和气以庆明时敕曰：囹圄之中缧绁之苦奸吏苟穷于枝蔓平人用费于货财繇兹滞淹兼致屈塞桑简能体兹轸悯专有敷陈请长吏躬亲免狱官抑逼深为允当宜在颁行。

开运二年五月 开运二年